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公正敞开助力油气管网运营功率
2019-06-11 22:04:47

  油气管网设备公正敞开是管网运营机制变革的重要公正敞开助力油气管网运营功率内容。近年来,我国油气职业快速开展,上、下流商场主体多元化正在构成,油气企业公正敞开认识逐渐增强、敞开服务有所增多,但受管网设备建造和互联互通不充分、油气管网运营机制不完善等多方面要素影响,我国油气管网设备敞开数量依然较少,敞开层次相对较低。各方关于深化油气范畴商场化变革的志愿日益激烈、对公正敞开的诉求越来越多。

  近来,国家发改委、国家动力局等部分联合印发了《油气管网设备公正敞开监管方法》(以下简称《方法》)。公正敞开助力油气管网运营功率与2014年国家动力局印发的《油气管网设备公正敞开监管方法(试行)》比较,新《方法》愈加着重了规划建造、运销别离、互联互通等与公正敞开密切相关的体系机制内容。环绕信息揭露、天然气能量计量等实践中影响公正敞开的杰出问题和关键要素,新设了部分条款内容。还杰出强化了对剩下才能信息揭露、合同签定及实行的监管。

  《方法》第十三条规则了天然气能量计量的要求,第十九条规则了买卖服务信息揭露的要求。《方法》要求,油气管网设备运营企业有必要自动提早揭露剩下才能,并完成按月度翻滚更新,这与2014年规则的“剩下才能信息依请求揭露”比较有较大调整,更便于用户了解敞开信息,更大程度地推进公公正敞开助力油气管网运营功率正敞开。《方法》还要求签定的服务合同应按照国家有关规则在“信誉我国”网站存案(挂号),一起针对管输才能占用、强制平衡方法等问题,对油气管网设备运营企业和用户两边都进行了详细束缚。

  油气管网设备运营企业应当公正无轻视地向一切契合条件的用户供给服务,这是油气管网运营机制变革的重要内容,也是《方法》规则的中心要求。国家动力局商场监管司有关负责人就《方法》答记者问时表明,油气管网设备运营企业无正当理由不得延迟、回绝与契合敞开条件的用户签定服务合同,不得提出不合理要求。但考虑到油气管网运营机制变革没有到位的现实状况,运销一体化的出产运营形式还将在必定时期、必定规模存在,《方法》一起作出了补充规则。

  据了解,《方法》第十二条清晰了两款要求,一款是考虑油气管网公司组成等管网运营机制变革状况,要求油气管网设备的一切才能公正无轻视地向一切用户敞开。另一款是统筹油气企业现行出产运转形式,在油气管网公正敞开助力油气管网运营功率运营机制变革到位前,油气管网设备可在保证现有用户现有服务的条件下,将其剩下才能向用户敞开。前述负责人着重,无论是何种敞开形式,油气管网设备运营企业都应当实行《方法》规则的信息揭露等相关职责和责任,都应当承受政府部分对其公正敞开服务行为的监管。

  信息揭露是用户请求取得油气管网设备敞开服务的重要条件。《方法》全面细化了公正敞开相关必要信息的揭露力度。要点强化对油气管网设备服务才能的信息揭露力度。除了将剩下才能信息归入自动揭露的规模外,还要求油气管网设备运公正敞开助力油气管网运营功率营企业有必要定时发布现已发生的买卖信息。还强化对油气管网设备运营企业信息揭露的服务力度等。

  推进油气管网设备公正敞开,这是变革的要求,也是商场的需求。更大力度地推进油气管网设备公正敞开,未来将有望更好地营建公正敞开的准则环境,逐渐破解限制公正敞开的关键问题和实际困难,不断提高油气管网设备使用功率,加速油气商场多元竞赛,提高资源接续保证才能和集约运送才能。

(文章来历:我国经济时报)

坤沙 (职责编辑:DF407)

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